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关于打通国际物流通道建设现代商贸物流中心城市的建议
发布时间:2018年03月15日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 
 
 
关于打通国际物流通道建设现代商贸物流中心城市的建议
 
发言人  武义青副主席代表民建石家庄市委的发言
 
 
 
  京津冀协同发展特别是雄安新区的建设,给石家庄带来了前所未有的战略机遇。《京津冀协同发展规划纲要》对河北省的定位是“三区一基地”,其中“一基地”就是“全国现代商贸物流基地”。石家庄作为河北省会,必须起到龙头示范和辐射带动作用。因此,石家庄在发展定位上应站在京津冀世界级城市群重要增长极的高度,借助被确定为39个全国性商贸物流节点城市的政策优势,充分利用自身区位有利条件和产业发展基础,通过构建大商贸、大物流、大市场、大开放的格局,加速形成人流、商流、物流、资金流和信息流的聚集辐射中心,全力打造覆盖全国、链接全球的商贸物流中心、国际服务贸易中心、国际会展中心,面向全国的物流总部基地、京津商贸物流转移承接基地,联通国际的综合物流枢纽。
 
  目前,我市正处于城市布局和产业布局调整的关键时期,做好商贸物流空间布局的优化工作,对于完善省会城市功能、实现城市布局调整具有重要意义。因此,在总体思路上应坚持商贸物流规划空间布局服务于城市品牌打造、产业结构升级、区域协调合作、城市民生改善、城市交通衔接需求的原则,打通国际物流通道,促进商贸物流业与先进制造业、现代农业等相关产业积极联动。
 
  一、加快建设中央商务区
 
  中央商务区既是一个城市的功能核心和经济枢纽,也是现代化大都市的重要标志,是城市经济、商贸、科技、文化发达程度的体现。我市老火车站一带具有CBD的部分特征,但还不是真正意义上的CBD。城市商务区的缺位已经影响到我市现代化进程。建议由政府主导进行中央商务区的规划。聘请国内外顶级团队规划设计,对老火车站、自强路、原车辆厂区域高起点规划,分阶段推进,加快建设高标准的商业楼宇,按照“现代商贸物流中心城市”的水平,全面改造交通、商贸、商务等配套环境,到2020年打造成在全国具有影响力的中央商务区。同时根据城市重点发展方向,超前规划正定新区CBD。
 
  二、打造多层次城市商圈
 
目前我市尚未真正构成核心商圈、区域性商圈和社区商圈多层次发展格局,给居民购物消费带来不便,同时对城市交通造成很大影响。建议分层次打造国家知名核心商圈、市级核心商圈、区域商圈、社区商圈协调发展的商贸发展新格局,既方便居民生活,减轻交通拥堵,又能提高我市商贸业现代化水平。
 
  三、形成大型批发交易市场集群
 
  我市南三条、新华集贸曾经全国闻名,品牌价值很高,但是环境、配套设施、平台、智能化水平等没有及时升级,与国内外先进大型批发市场相比存在差距,相对较为落后。建议:一是加快二环以内大型批发市场的外迁和品质提升。在保护好南三条、新华集贸两个知名批发市场品牌的基础上,适时推动整体搬迁,并将其与正定小商品市场一起,培育成经营模式、交易模式与国际接轨的内外贸一体化大型商品批发交易市场,同时推动大宗商品交易市场和电子交易平台建设。二是培育新型专业商品交易市场。建设具有较大营销能力和服务能力、现货交易与电子交易相结合,集产品展示、信息发布、电子商务、物流仓储功能于一体的新型专业商品交易市场。三是加快有形市场和无形市场融合发展。开展拍卖、招标、期货、电子商务、集中委托上市等现代交易方式,加速形成开放型、国际化的商品集散中心。
 
  四、完善电商平台,建设多级物流平台,加快打造会展平台
 
  我市是国家电子商务示范城市,但缺乏知名大型电商平台,电子商务平台没有成为延伸业务和整合渠道的重要途径。跨境电商发展与先进城市相比仍有较大差距。石家庄作为内陆对外开放的重要门户,国际物流短板突出,国际性航空枢纽型物流严重不足,发展至今仍没有在更广领域、更深层次转化为产业竞争优势。此外,会展业在我市是短板,无论是展馆硬件设施还是办展数量和展会层次,与其他城市差距很大。建议:一是主动对接新趋势,实施“互联网+流通”行动。引进一批电商总部、大型平台服务企业、互联网保险金融、供应链电子商务等新兴领域核心企业;加快现有流通企业信息化改造,打造新兴业态品牌。二是推动跨境流通升级发展,实施“买全球、卖全球”工程。三是加快建设电子商务零售企业配送中心。四是规划建设全方位的物流园区和物流中心,建设标准化仓储,完善物流配送信息化平台。五是构建“一核多点”的会展业新格局,完善会展配套设施和服务,打造品牌项目,提升城市会展核心竞争力。
 
  五、提高对内对外开放度,实施国内国际物流大通道战略
 
  对外形成便捷的流通通道,是打造现代商贸物流中心城市必备的前提条件。我市航空短板突出,有机场、有设施,但是相关配套服务功能发展严重滞后。随着京津冀协同发展的推进,给石家庄航空经济带来了机遇,建议加快国家级国际航空枢纽建设。一是融入“京津冀机场群”,超前谋划我市航空经济,以枢纽为起点、以物流为翘板、以产业为基础、以城市为依托,形成交通、物流、产业融合发展的格局。二是加快国家级国际航空枢纽建设。加快建设“国际多直达,国内全覆盖”的航空运输体系。
 
  六、加快开放型铁路“无水港”建设
 
  充分利用石家庄贯通南北、东通西联的交通区位优势,一是对内建设成“双十字”型铁路运输通道,大力拓展国内班列。二是对外以“冀欧班列”为主通道,构建向西向北“一主多辅、多点直达”的国际铁路货运班列系列。第一,统筹空港、综合保税区、重要物流场站以及正在申报的铁路口岸和正定自贸区,加快编制《一类陆路口岸建设发展规划》,确保我市铁路口岸列入国家口岸发展规划。第二,成立中欧班列推进工作领导小组,具体负责“一带一路”战略的实施、各类口岸申建、石家庄中欧班列的运营和管理,编制物流发展中长规划并组织实施。第三,搭建中欧班列平台公司,与冀铁集团、社会有运营经验和运营能力的团队合作,共同组建石家庄中欧班列股份有限公司。第四,按照“初期多补,逐渐减少,直至停补”的原则,尽快研究确定石家庄中欧班列补贴标准和办法,并将开行中欧班列补贴资金纳入预算管理,以确保班列尽早开行。
 
 
(责任编辑:田娅卿)
作者: 来源:市民建