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政协石家庄市委员会关于进一步提高提案质量的意见
发布时间:2018年03月20日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 
 
 
政协石家庄市委员会文件市协〔2018〕1号
 
政协石家庄市委员会关于进一步提高提案质量的意见
 
(2018年1月19日政协石家庄市第十三届委员会第六次主席会议通过)
 
 
  提案质量是提案工作的生命,是检验政协参政议政水平的一个重要标志。为使提案工作更好地适应新时代新任务新要求,实现由“数量型”到“质量型”的转变,依据《政协石家庄市委员会提案工作条例》,结合我市实际,提出如下意见。
 
  一、加强引导,进一步提高提案撰写能力。把提案知识培训纳入政协委员整体培训之中,坚持每年至少集中培训一次,使委员了解提案的性质、作用及撰写要求,了解提案办理的有关制度,为撰写高质量提案奠定坚实基础。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和社会普遍关注的热点难点问题,通过公开征集提案线索、召开提案选题协商座谈会、开展提案选题调研等形式,编写《提案参考题目》,每年政协全会前印发委员和各民主党派、工商联、人民团体,为撰写提案提供参考。政协委员和各民主党派、工商联、人民团体以及政协各专门委员会要发挥自身优势,从自身最熟悉的领域和问题入手,认真研究,选准切入点,努力使提案提得准、提的对。
 
  二、搭建平台,进一步做好提案撰写服务工作。每年举办2-3次报告会、专题讲座,邀请市委、市政府领导或有关部门负责人通报我市经济社会发展情况和重大决策部署。通过召开座谈会、研讨会或“委员咨情会”等形式,邀请有关部门介绍本部门年度工作计划、工作进程、工作难点等情况,搭建委员和市直部门沟通交流平台。通过印发参考资料、微信、建立QQ讨论群等形式,拓宽信息传递方式和途径,为委员和各民主党派、工商联、人民团体更好地了解市情、社情、民情,更有针对性地撰写高质量的精品提案做好服务工作。
 
  三、深入调研,进一步增强提案的针对性和可行性。每年全会前,各专门委员会、各委员界别小组要结合《提案参考题目》,围绕选定的提案题目集中进行1-2次调研视察。提案委员会每年选择一些涉及全局性重大问题的提案参考提目,联合各民主党派、工商联开展1-2次调研。政协委员和各民主党派、工商联、人民团体要结合工作实际,加强和有关部门的沟通交流,主动了解有关政策措施,深入到基层和群众中,体察民情,掌握全面、真实的情况,不提没有经过调查研究、道听途说的提案。
 
  四、广泛征集,进一步拓宽提案来源渠道。创新提案征集机制,加大会前征集力度,每年全会前1个月通过提案管理系统(网络)接收提案,提前对提案进行核查、补充和修改。把集体提案作为提高提案质量的重要抓手,每年组织1-2次提案征集座谈会,各民主党派和工商联每年至少提出1-2件具有前瞻性建议的精品提案,带动提案整体质量的提高;各委员界别小组召集人要切实发挥组织协调作用,团结和带领本界别委员,每年至少提交1件具有界别特点的高质量集体提案。把大会发言转化为提案作为重要途径,提案委员会要积极与大会发言人沟通协商,及时将政协全会、常委会、专题协商会的大会发言转化为提案。
 
  五、严格审查,进一步把好提案立案关口。坚持“三性”(严肃性、科学性、可行性)和“三有”(有情况、有分析、有具体建议)的提案基本要求,做到简明扼要,一事一案。对不符合立案标准的提案,采取“修、补、拆、并、转”的方式处理。对案由和内容不一致、内容过长的提案,请提案者修改后重新提交;对建议不完整或不具操作性的提案,请提案者做进一步补充后提交;对一案多事的提案,进行拆分;对内容基本相同的提案,与提案者沟通后,作并案处理;对不适宜以提案形式提出或具有宏观性、前瞻性,但没有具体建议的提案,转为社情民意信息或送有关部门参阅。对不予立案的提案,书面告知提案者。通过严格审查标准,完善审查程序,确保提案质量。
 
  六、树立典型,进一步发挥示范引领作用。每年评选一次优秀提案,由承办单位和参加政协的各民主党派、工商联、人民团体以及政协各专门委员会、各委员界别小组根据优秀提案评选条件进行推荐,经主席会议审定后,予以表扬。每年在《石家庄政协》刊登5-6篇高质量的提案示例,精心编印《优秀提案汇编》为广大政协委员和政协各参加单位撰写提案提供借鉴。培养一批热心提案工作的骨干委员,积极搭建活动平台,鼓励其发挥传帮带作用,带动其他委员撰写高质量提案。把提案质量与委员履职考核挂钩,增加提案质量的考核权重,引导提案者既要完成“数量”,更要注重“质量”。
 
 
政协石家庄市委员会办公厅2018年1月26日印发
 
 
(责任编辑:田娅卿)
 
作者: 来源:提案委员会