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关于加强政协提案办理落实提高办理实效的办法
发布时间:2018年03月21日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

 

关于加强政协提案办理落实提高办理实效的办法

  为贯彻落实中央和省、市委关于全面深化改革部署精神,进一步加强和规范政协提案办理落实工作,努力在提高办理实效上实现新突破,依据中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发〔2015〕36号),中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔2012〕13号)和省委办公厅、省政府办公厅、政协河北省委员会办公厅印发的《关于进一步加强政协提案办理落实的办法》(〔2016〕-30号)精神,结合我市实际,制定本办法。

  第一条建立提案联合交办制度。市政协全体会议期间的提案,由市委办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅联合召开由市委、市政府、市政协主管领导参加的提案交办会交办;闭会期间的提案,由市政协提案委员会及时交办。对需要调整主(会)办单位的提案,承办单位须在接到提案后6个工作日内提出申请,由市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合组织召开的提案办理工作联席会议进行集中调整,对属于职责范围内的提案,承办单位不得拒绝受理。

  第二条规范提案办理内部运行机制。承办单位要把政协提案办理工作纳入整体工作布局,与开展和推进业务工作结合起来;要坚持并完善承办单位主要领导负总责、分管领导直接抓、责任处室具体办、办公厅(室)总协调的提案办理工作责任制,制定办理方案,明确任务分工、时限要求和质量标准,并指定专人担任提案工作联络员。联络员要保持相对稳定,并加强与市政协提案委员会、提案者的联系。

  第三条强化提案协商办理。承办单位要把沟通协商作为政协提案办理工作的必要环节,办理前主动与提案者面商沟通,准确把握提案意图;办理中通过现场办公、座谈调研、登门走访等方式,认真听取提案者的意见和建议,共同探讨解决问题的办法;办理后及时回访,征求对办理工作的意见建议并登记备案。

  第四条加强重点提案督办。将重点事项和省、市领导批示提案及人民群众关注的热点提案作为重点提案,以市政协办公厅名义印发并在《石家庄日报》进行公布,分层协调督促承办单位办理。坚持市委市政府领导、市政协主席会议成员及市政协专门委员会包案督办,市委、市政府有关部门协商督办机制。市政协提案委员会会同市委办公厅、市政府办公厅对领导批示的提案和重点提案开展联合督办,促进办理落实。

  第五条增强提案办理实效。承办单位要坚持立足解决问题、能办则办的提案办理原则。凡有条件解决的,应在规定时限内抓紧解决;因条件所限,暂时难以解决的,应积极创造条件,纳入规划,提出解决问题的时间表;确实难以解决的,要实事求是地作出解释说明。

第六条  规范提案答复形式与内容。要对提案反映问题的解决情况、建议的采纳或处理情况等予以逐条说明。如提案者对办理结果不满意,承办单位要向提案者和市政协提案委员会作出书面说明。重点提案答复意见须经承办单位主要领导审定,办理结果要通过报告、会议纪要、简报等形式向提案者和市政协提案委员会通报。答复意见未落实或需跨年度办理落实的提案,承办单位要及时作出说明,并组织跟踪督办。

  第七条创新提案办理方式。加强提案办理的信息化建设,建立市政协提案委员会、提案者、承办单位网络协商沟通机制,使提案提交、办理、答复、查询等全面实现在线办理。通过提案在线办理系统和微信等网络技术平台,提高协商办理效率。承办单位要将提案内容和办理复文在网上公开,提高办理透明度。

  第八条加大提案办理工作考评力度。将政协提案办理工作纳入市委、市政府年度督查工作职责范围,把是否重视提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容。每年第三季度市政协办公厅会同市委办公厅、市政府办公厅对各承办单位提案办理工作进行联查,对好的做法和经验,及时总结推广;对存在的问题,及时指出并予以纠正。市政协每届任期最后一年,联合市委组织部和市人社部门,对优秀提案、先进承办单位和优秀提案工作者进行评选表扬。

  第九条加强舆论监督与宣传。支持石家庄电视台继续办好《提案追踪》节目,及时报道承办单位提案办理及解决问题的过程,宣传办理成果;有关提案承办单位要配合《提案追踪》节目的采访、制作等活动。在《石家庄日报》《石家庄政协》内刊及市政协网站、微信公众号等媒体开辟“提案办理回音壁”专栏,向社会各界公布办理落实好的提案,进一步推动提案办理落实。

  第十条加强提案办理工作组织领导。建立提案办理工作联席会议制度,市委、市政府、市政协有关领导为召集人,市委办公厅、市政府办公厅、市政协提案委员会及提案承办单位主要负责同志为成员,定期召开会议协调提案办理工作,研究解决相关问题,加强办理协商指导和监督,全面提高提案办理实效。市政协提案委员会要发挥参谋谋划、组织协调服务各方的作用,为市政协委员、党派团体和承办单位搭建工作平台,利用专题协商、视察、调研等多种形式,面对面协调提案办理情况,推动提案办理落实。

  第十一条本办法自印发之日起施行,由市政协提案委员会负责解释。

 

 

(责任编辑:田娅卿)

 

作者: 来源:提案委员会