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王华清主席在市政协机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
发布时间:2009年03月05日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

王 华 清 主 席

在市政协机关开展深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话
 

(2009年3月3日)

     在全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。3月2日上午,市委召开动员大会,对全市开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面动员和部署,省委副书记、市委书记车俊同志作了重要讲话。我们今天召开这次大会,主要任务是贯彻落实全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,对市政协机关开展深入学习实践科学发展观活动进行部署,动员机关广大党员干部迅速行动起来,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,积极投入到学习实践活动中来,统一思想认识,提出目标任务,明确工作要求,推动市政协机关学习实践活动的深入开展。市政协党组对开展这次学习实践活动高度重视,全市动员大会召开前,我们提出要早动手、早准备、早谋划,昨天动员大会结束后,在第一时间召开了党组会议,进行了研究部署。刚才,增海副主席宣读了《中共政协石家庄市委员会党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,各部门要按照《方案》要求,精心组织,周密部署,抓好落实。

    为扎实深入地搞好这次学习实践活动,市委向我们市政协机关派出了以高国才同志为组长的指导检查组,来指导和帮助我们开展工作,让我们对市委指导检查组各位同志的到来表示热烈的欢迎。一会儿,国才同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就开展好这次学习实践活动,讲几点意见:
    一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来
    科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是在我国经济社会发展的重要战略机遇期,对全党进行的一次科学发展观的思想洗礼,也是我们当前的一项严肃的政治任务。高质量地开展好学习实践活动,努力取得实实在在的效果,不仅是中央和省、市委的明确要求,是推动我市科学发展、率先发展的重要动力,也是我们市政协机关加强自身建设、服务中心工作、推动政协事业发展的重大机遇。我们一定要充分认识开展深入学习实践活动的重要性、紧迫性和必要性,切实增强责任感、紧迫感和使命感,自觉地把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署和具体要求上来,确保政协机关学习实践活动取得实实在在的效果。
    (一)要站在全局和战略的高度,深刻认识学习实践活动的重要性。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴外国发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观这一重大战略思想。实践充分证明,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大征程中,科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。我们要充分认识到,中央决定从去年9 月开始,用一年半左右的时间,在全党分批开展学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是顺应人民新期待、进一步密切党和群众血肉联系的重要步骤,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在新的历史条件下,只有深入贯彻落实科学发展观,才能更好地保持党的先进性、提高党的战斗力,才能为推进改革开放、实现科学发展、促进社会和谐奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础,才能更好地肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崇高使命。
    (二)要站在提升我市整体形象、实现“三年大变样”,推动全市经济又好又快发展的高度,深刻认识学习实践活动的重要性。石家庄作为省会城市,是河北的第一窗口,第一门面,地位特殊,作用特殊,我们的形象代表着全省的形象,我们的发展对全省的发展至关重要。近年来,在市委的正确领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,各项事业都取得了巨大成就,全市经济社会发展正朝着又好又快的目标迈进。但辩证地看,当前全市经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题。一是受各种因素的制约,我市长期存在着经济结构不合理、发展方式粗放、创新能力不强、市场主体不活、持续发展能力弱、群众收入水平和生活水平还不高、环境污染严重等问题。同时,受国际金融危机和全国经济运行下行影响,我市经济发展受到很大冲击,经济增速明显放缓,加之今年是省会城市建设“三年大变样”的关键年、攻坚年,工程量大、时间紧、任务重、要求高;今年重大活动多、敏感点多,因经济发展困难引发的不稳定问题时有发生,维护稳定的任务十分繁重。我们要解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,应对当前的严峻经济形势,圆满完成“保增长、保变样、保民生、保稳定”的各项任务,要求我们必须坚持以人为本、全面协调可持续发展,必须着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,全力推进经济社会又好又快发展。二是我们的发展理念、发展环境、城市面貌、人口素质以及干部的工作作风还跟不上时代的要求,一些影响全市形象、违背科学发展观要求的问题时有发生,特别是去年发生的三鹿奶粉事件,严重损害了人民的生命健康,严重损害了我市的对外形象。还有极少数干部宗旨意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,思想不解放,作风不扎实,纪律松弛,贪图享乐,有令不行,有禁不止,既影响了党的形象,也贻误了事业的发展。我们只有通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动,努力使各级党组织和广大党员干部不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性,为促进全市各项事业发展,提供坚强有力的保证。(三)要站在坚持和完善多党合作和政治协商制度、推进社会主义民主政治建设的高度,深刻认识学习实践活动的重要性。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,作为党和国家全局工作中的重要组成部分,在推进我国民主政治建设,促进改革发展稳定的伟大事业中肩负着重要使命。十一届市政协成立以来,在市委的领导下,在历届市政协工作的良好基础上,我们坚持以科学发展观为统领,以积极融入全市大局、主动服务党政中心工作为目标,认清新形势,立足新起点,着力新作为,在履行职能和机关建设的各个方面都取得了新成绩,实现了新一届政协的良好开局,机关干部队伍也展现出了良好的精神风貌。特别是去年全国十六城市政协工作研讨会的成功承办,充分证明了我们政协机关广大党员干部的思想觉悟、业务能力、工作作风和精神状态是好的,是想作为、能作为、有作为的。但也必须清醒地认识到,与新形势、新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,与市委的期望相比,与政协委员和人民群众的期盼相比,我们还存在一些亟待解决的实际问题,存在着与科学发展观要求不适应、不符合的问题,存在着用科学发展的眼光和开拓创新的精神谋划和推动工作的意识不强的问题。我们一些部门和单位习惯于用陈旧观念和惯性思维谋划工作、开展活动,调查研究不够深入,提出的意见、建议缺乏针对性和前瞻性;在如何更好地履职为民上,办法不多,思路不宽,形式不活,把以人为本的各项要求贯穿到政协工作的各个方面还有欠缺;在履行民主监督职能上,力度不大、底气不足。我们的一些工作制度和机制还不够健全,不同程度地存在针对性、计划性、科学性不够的问题。我们一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展观的要求还相差较远,有的同志政治意识、宗旨意识、大局意识不够强,服务科学发展的自觉性有待进一步提高;有的同志导向意识和服务意识比较淡薄,团结协调、凝心聚力能力有待进一步增强;有的事业心、责任感不强,思想上不求进取,工作上不主动作为,心中没想法、手里没办法,工作不投入、作风不扎实,组织纪律性差,工作标准不高、效率不高、力度不够、效果不好,满足于平平庸庸、“凑合式”工作,只求过得去,不求做得好。这些问题,制约和影响了人民政协作用的充分发挥,阻碍和束缚着政协事业的长远发展。所以,一定要充分认识深入学习实践科学发展观对于推动政协事业发展的重大意义,积极主动地投身到这次学习实践活动中来。要通过开展学习实践活动,进一步解决好履行职能和自身建设中不符合、不适应科学发展的突出问题,使政协机关广大党员干部转变观念、提高素质、增强能力、改进作风,真正成为贯彻落实科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者,在解放思想上迈出新步伐,在谋划工作上实现新突破,在抓好落实上取得成绩,在加强机关建设上取得新进展,在服务科学发展、提高履职水平上见到新成效。
    二、准确把握学习实践活动的目标要求、指导思想、主要原则和方法步骤,扎实推进学习实践活动深入开展
    市委要求,这次学习实践活动,要紧紧围绕“强化省会意识,转变工作作风,优化发展环境,调整经济结构,推动科学发展”的主题,按照三个阶段、12个环节有序推进,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力实现“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的具体目标,即:理清科学发展思路,解决一批影响和制约科学发展的突出问题,实现思想观念、发展方式、工作作风的转变,促进经济发展质量和效益提升、城市规划建设品味提升、党员干部队伍素质提升、石家庄整体形象提升。
    为落实这些要求,我们结合政协工作实际,确定把“发挥政协优势,汇聚各界力量,转变工作作风,提高履职水平,推动科学发展,促进社会和谐”作为活动的主题,制定了《实施方案》,明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、范围对象和方法步骤,这里就不再重复。希望大家按照《实施方案》的要求,紧紧围绕活动的主题,认真抓好落实,切实做到环节不少、内容不缺、标准不降、动作规范、有序开展。下面,我着重强调一下需要把握好的几个重点问题。   
    第一,要加强理论武装,着力解决不适应、不符合科学发展观的思想观念问题,努力在对科学发展观的认识上有新提高。开展学习实践活动,学习是基础、是前提;检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性、紧迫性的认识和理解是否有了新提高。我们只有不断加强学习,学而思、思而信,才能不断抛弃头脑中那些不符合科学发展的旧观念,不断强化符合科学发展观要求的新理念,使科学发展观真正内化为世界观和方法论,来指导我们的行动和实践。所以,一定要把理论武装放在更加突出的位置,贯穿到学习实践活动的全过程。要采取多种形式,深入学习党的十七大精神,学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想,认真总结和学习我国改革开放30年的经验,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正做到融会贯通、入心入脑、真懂真信。要坚持在理论武装中解放思想、在解放思想中统一思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在本部门本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。要拓展学习途径,在认真学习规定内容的基础上,要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法,不断提高认识,升华思想。要大力发扬理论联系实际的学风,紧密结合我市经济社会发展实际、政协工作实际和思想工作实际,坚持边学、边思,边对照、边改进,真正把科学发展观转化为推动政协事业的真挚情感,转化为促进科学发展的过硬本领,转化为提高履职水平的自觉行动。
    第二,要围绕第一要务,着力解决履行职能中存在的不适应、不符合的问题,努力在推进科学发展上有新作为。科学发展观的第一要义是发展,离开发展这个主题,科学发展观就成了无源之水、无本之木。人民政协学习实践科学发展观,就要把推动科学发展作为履行职能第一要务,不断提高服务和推动科学发展的实际本领。要通过学习实践活动,强化推动科学发展的信念,自觉地以科学发展观指导政协工作。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用,把各党派团体和各族各界人士履行职能的积极性引导到促进科学发展上来,努力使科学发展观成为各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动,为推动科学发展凝聚力量。要按照科学发展观的要求谋划和改进政协工作,突出界别特点,充分发挥政协委员的主体作用和专委会的基础作用,紧紧围绕事关我市科学发展全局的重大问题,特别是把应对当前国内外严峻的经济形势,“保增长、保变样、保民生、保稳定”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,深入开展调查研究,努力提出高质量、可操作性强的意见、建议。要牢固树立以人为本、履职为民的理念,发挥政协优势,倾听群众呼声,反映群众意见,解决群众疑难,帮助群众办实事、办好事,真正把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政协工作的出发点和落脚点,贯穿到政协工作的各个方面,协助党委、政府把改善民生、保障民生的各项工作做实做好,为营造全市人民共享发展成果、共促科学发展的生动局面,形成推动科学发展的大氛围、大动力、大合唱做出积极贡献。
    第三,要适应形势要求,着力解决机关干部队伍素质上存在的不适应、不符合的问题,努力在转变作风、提升能力上有新进展。政协机关干部是政协工作的组织者和实施者。推动科学发展,开创政协工作的新局面,对政协机关干部队伍的素质提出了更高的要求。前不久,省、市委着眼于打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍,着眼于推动学习实践科学发展观活动的深入开展、促进我市经济社会又好又快发展,分别就开展“干部作风建设年”活动作出了部署。可以说,学习实践活动是统领、是总揽,“干部作风建设年”活动是抓手、是保证。我们要按照市委的要求,正确处理好学习实践活动与“干部作风建设年”活动的关系,统筹兼顾、协调推进。要把提升机关干部队伍素质、转变思想工作作风贯穿于学习实践活动的各个阶段,紧密联系实际,深入查找问题,教育引导广大党员干部要强化党员意识,加强党性锻炼,增强政治悟性,遵守党的纪律,保证政令畅通;要强化自律意识,加强思想道德修养,切实做到为民、务实、清廉;要强化统战意识,做合作共事的模范、发扬民主的模范,努力营造团结和谐的工作氛围;要强化岗位危机意识,全面增强自身素质,不断提升政治把握能力、维护大局能力、促进发展能力、调查研究能力、增进团结能力和组织协调能力;要强化责任意识,珍重岗位、珍重责任、珍重使命,演绎精彩,始终保持昂扬向上的精神状态;要强化省会意识,以坚持不懈的韧劲、埋头苦干的钻劲、大胆实践的闯劲、讲求科学的巧劲,真抓实干,事争一流,努力建设一支政治坚定、素质过硬、作风优良的政协机关干部队伍。
    第四,要勇于改革创新,着力解决体制机制方面存在的不适应、不符合的问题,努力在提高履职水平上取得新成效。十一届市政协成立以来,我们着眼于政协工作的长远发展,结合建立巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”活动成果的长效机制,修订和完善了36项机关工作制度,建立了视察、调研、接待、后勤管理等22项工作标准,进一步推进了政协机关工作的制度化、规范化、程序化建设,收到了较好的效果,但我们有些制度还不够完善,有些落实不到位,有些刚性不够、操作性不强,还有一些迫切需要的、适应新形势新任务要求的体制机制还没有完善和建立起来,这些都为我们开展工作、提高履行职能的质量和水平带来一定影响。我们要通过这次学习实践活动,认真查找在体制机制方面存在的突出问题,大力推进制度创新,着力形成一批重要制度成果,并建立相应的工作机制和配套措施,确保各项制度行得通、管得住、用得好、有长效、可持续,为政协工作的开展,提供更加完善、有效的体制机制保障。
    三、加强领导,精心组织,强化责任,确保学习实践活动取得明显成效
    这次学习实践活动时间长、任务重、要求高,市委非常重视,群众充满期待。我们一定要增强责任感和使命感,认真贯彻中央和省、市委的要求,高度重视,精心组织,加强领导,统筹安排,坚持进度服从质量,以高度的政治责任感、良好的精神状态,把学习实践活动抓紧抓好。要在学习实践活动中,端正两个态度:以认真负责的态度全身心投入,以求真务实的态度,紧密结合实际,突出实践特色,力求取得成效;做到两个深入:深入到群众中寻计问策,深入到基层调查研究,努力提高履行职能、建言献策的质量和水平;搞好两个服务:服务于广大政协委员和人民群众,服务于基层;促进两个提高:提高人民政协服务科学发展的工作效率和促进社会和谐的工作水平;实现两个转变:转变思维方式、思想观念,转变工作作风。务求使这次学习实践活动取得实实在在的成效。具体讲:
    第一,要加强领导,建立健全领导责任制。为确保学习实践活动深入、扎实、有效开展,市政协党组结合政协实际研究决定,成立了学习实践活动领导小组,组长由我担任,增海、社会两位同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由增禄同志兼任,机关党委、办公厅等有关部门负责同志为成员,负责对学习实践活动的统一领导和具体指导。领导小组及其办公室要切实负起责任,认真做好工作。政协党组成员要联系和指导好所分管部门的学习实践活动,各委办室主任作为本部门第一责任人,也要率先垂范,认真履行好职责,精心组织好本部门的活动,真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。领导小组办公室成员要尽快熟悉情况、进入角色,明确任务、责任到人,促进各项工作的落实。要加强督导检查,及时了解各部门开展活动情况,及时发现和解决问题,防止走过场。对活动不认真、达不到要求的,要责令其“补课”,切实保证活动质量。同时,要主动加强与市委指导检查组的联系,多请示、多汇报,主动接受指导,自觉接受监督。同时,也真诚地希望市委指导检查组的同志多提宝贵意见,多给予指导和帮助,共同把市政协机关学习实践活动的各项任务完成好。
    第二,要坚持领导带头,发挥表率作用。这次活动搞得好不好,能不能见到成效,关键要看我们领导班子和领导干部能不能以身作则,率先垂范。特别是政协机关县处级以上领导干部,要做到“五个带头”,即:带头深入学习,不断提升理论修养,更加透彻地领会、更加全面地把握、更加坚决地贯彻科学发展观,为机关党员干部做出榜样;带头调查研究,深入基层、深入一线,深入到问题较多、困难较多、矛盾较多的地方,了解情况,分析问题,问计于民,力争形成一批有分量、有价值的调研成果;带头解放思想,积极探索政协履行职能的新思路、新方法;带头分析检查,深入查找自身存在的突出问题,通过开展严肃认真的批评与自我批评,教育自己、帮助同志,带领广大党员干部进一步找准差距,理清思路,解决实际问题;带头整改落实,坚持边学边改、边查边改、集中整改相结合,切实把个人和班子整改方案落到实处,用整改的新成效推动工作的新发展。
    第三,要充分发扬民主,坚持走群众路线。人民群众是科学发展的主力军。在学习实践活动中,我们要切实做到“开门”搞活动,坚持一切为了群众、一切相信群众 、一切依靠群众,在活动的每个阶段、每个步骤、每个环节,都要充分发扬民主,广开言路,问计于民,问计于委员,充分调动群众参与的积极性,切实增强群众参与的广泛性,着力提高群众参与的有效性,真正把学习实践活动办成委员和群众的满意工程,把群众是否认可、是否满意作为评价学习实践活动和实现科学发展成效的重要内容和依据。
    第四,要创新载体,提高实效。各委办室既要按照部署,认真细致、不折不扣地做好每一个阶段、每一个环节的工作,确保规定动作不走样、高质量,又要从各自实际出发,在组织形式、学习方法、活动内容等方面大胆创新,精心设计具有本部门特色的“自选动作”,创新活动载体,丰富活动内容,使学习实践活动更加丰富多彩,更加贴近干部群众实际。同时,要努力营造浓厚的活动氛围,充分利用市政协网站、《石家庄政协》内刊、活动简报等多种形式,开辟专栏、专题,及时反映活动进展情况和典型经验,善于总结借鉴灵活多样的好思路、好方法,力争把活动搞得既生动活泼、有声有色,又扎扎实实、富有成效。
    第五,要统筹兼顾,协调推进。这次学习实践活动涉及人员多,工作量大。期间,我们要做好今年的六项重点工作,要做好许多常规性工作,还要精心筹备好纪念人民政协成立60周年系列活动,组织委员开展重点调研、视察和重要协商议政等活动,切实搞好“干部作风建设年”活动等等。可以说,今后几个月我们面临的工作头绪很多、任务很繁重,必须坚持统筹兼顾、协调推进,既不能因工作任务重而忽视抓学习实践活动,也不能脱离政协工作实际去搞学习实践活动。要学会“弹钢琴”,正确处理学习实践活动与做好各项日常工作的关系,科学合理地安排时间和力量,保证人员、时间和任务三落实,把学习实践活动的成效体现到提高思想认识、解决突出问题、促进各项工作上,用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效,努力做到两手抓、两不误、两促进。同时,要严肃纪律,建立考勤和检查制度,在学习实践活动期间,没有特殊原因,一般不要请假,切实做到全员、全程、全覆盖,不留死角,保证活动的参与率和实际效果。
    同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是一项严肃的政治任务,对我们每名党员、干部来说,既是机遇,也是考验。我们一定要提高认识,高度重视,迅速行动起来,积极投身到活动中去。我相信,在市委的正确领导下,在市委指导检查组的指导帮助下,我们一定能把学习实践活动扎实有效地组织好、开展好,把学习实践活动中焕发出的热情转化为开创政协工作新局面、形成政协工作新气势的强大动力,为推动石家庄科学发展,建设繁华舒适现代一流的省会城市做出新的、更大的贡献!

作者:佚名 来源:本站原创