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王华清主席在市政协十一届六次常委会上的讲话
发布时间:2009年04月21日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

王 华 清 主 席

在市政协十一届六次常委会上的讲话

(2009421)

 各位常委、同志们:

    市政协十一届六次常委会议,经过与会同志的共同努力,现在就要结束了。会议期间,大家认真学习了全国政协十一届二次会议精神,听取了市政府关于我市创建“食品安全最放心城市”工作情况通报,讨论通过了《政协石家庄市委员会关于充分发挥民主党派、无党派人士在人民政协中作用的意见》、《政协石家庄市委员会关于进一步发挥委员主体作用的意见》、《政协石家庄市委员会关于进一步发挥专委会在政协工作中基础作用的意见》。这次会议虽然时间不长,但内容丰富,开得成功,达到了预期目的。

    今年以来,市政协常委会认真贯彻市委八届四次全会精神和省、市委重大决策部署,紧紧围绕“保增长、保变样、保民生、保稳定”这条主线,发挥优势,积极融入,主动作为,履职尽责,各项工作都取得了新的进展。一是按照市委的统一部署,在市政协机关开展了深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动,确定了“发挥政协优势,汇聚各界力量,转变工作作风,提升履职能力,推动科学发展,促进社会和谐”的活动主题,组织了不同形式的学习培训,就发挥民主党派、无党派人士在政协组织中的重要作用、发挥委员主体作用和专门委员会基础作用三个方面问题进行专题调研,并通过多种形式广泛征求了各方面的意见,为做好第二阶段的分析检查工作打下了基础。二是围绕“保增长”这个主题,深入有关县(市)区和委员企业,开展调查研究,并向100家委员企业发放调查表,问计基层,问计企业,问计委员。三是以“多理解、少开车,以实际行动支持畅通工程”为主题,组织委员视察裕华路、槐安路改造工程,号召委员发挥优势、身体力行,保畅通、保建设、做贡献,全力助推省会建设“三年大变样”工作;以“发展、和谐、贡献”为主题,开展了政协委员履职尽责庆“三八”活动,动员全市各界妇女委员为建设繁华舒适现代一流的省会城市贡献力量;以“创建食品安全最放心城市是全社会的共同责任”为主题,深入养殖基地,食品生产、流通及农产品质量检测等单位调查研究,提出意见、建议;围绕“建言献策促发展”主题,积极参与“三献”活动,召开了由各民主党派、工商联、各人民团体和经济、农业、教育等界别委员参加的献计、献言、献策座谈会,为我市科学发展提出了许多有价值的意见、建议。四是与省政协联合开展了中学教师培训活动,为灵寿县培训教师240多人。总之,常委会一季度的工作开局是良好的,成效是明显的,为我们更好地融入全市大局,服务科学发展,扎实有效地做好全年工作打下了良好的基础。下面,我就做好今后工作讲三点意见。

    一、要深入学习贯彻全国“两会”精神,把思想和行动统一到“两会”精神上来

    今年的全国“两会”,是在积极应对国际金融危机冲击、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。学习、贯彻、落实好全国“两会”精神,对于我们进一步认清形势,把握大局,更好地履行职能,充分发挥在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用,具有十分重要的意义。最近,省委、省政府“两办”专门发出通知,要求各地各部门认真学习贯彻好全国“两会”精神,切实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。为此,全市各级政协组织和广大政协委员,特别是政协常委,要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前的一项重要工作抓紧抓好,务求取得实效。

    要把学习“两会”精神与统一思想、深化认识结合起来。紧密联系我市工作实际,深入学习,认真思考,切实把思想和行动统一到党中央、国务院对当前形势的分析判断上来,统一到贯彻落实中央的决策部署上来。既要充分认识今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,强化忧患意识,做好应对艰巨困难的思想准备,紧紧围绕经济建设这个中心,建有据之言、献务实之策、做有用之功;又要充分认识我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,我国发展的重要战略机遇期没有改变,我们有应对重大困难的强大政治优势和组织优势,从而坚定必胜信心,在应对挑战中勇挑重担,在克服困难中做出更大的贡献。

    要把学习“两会”精神与正在开展的学习实践科学发展观和干部作风建设年活动结合起来,与学习省、市委一系列重要会议精神结合起来,增强把握大局、服务大局的实际能力,增长履职尽责、建言献策的实际本领,把学习的成果体现在服务大局、推进科学发展上;体现在维护稳定、促进社会和谐上;体现在转变作风、创新求实,开创政协工作新局面上。

    二、要围绕中心,知情出力,切实提高履行职能的质量和水平

    围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的首要任务。市委八届四次全会确定把“保增长、保变样、保民生、保稳定”作为今年工作的主线,力争在严峻的形势面前保持经济平稳较快增长,这是全市的大局。围绕这个大局,我们按照“认清新形势、立足新起点、提高新水平、着力新作为”的总体要求,明确了今年要做好的六项重点工作:一是把扎实开展深入学习实践科学发展观和作风建设年活动作为全年工作的主线;二是把保增长作为服务全市经济社会科学发展的首要任务;三是把保变样作为推进城市建设的关键抓手;四是把保民生作为履行职能的出发点、落脚点;五是把保稳定作为履行职能的重要内容;六是把纪念人民政协成立60周年作为扩大政协影响的一项重要工作。这些工作是根据市委、市政府的工作部署,从市政协的实际出发安排的,体现了新形势、新任务对政协工作的新要求。希望各位常委围绕这些工作,带头履行职责,带头参政议政,以实际行动为完成全年工作目标和任务做出积极贡献,努力在以下几个方面取得新进步。

    首先,要加强学习,武装头脑,不断提高履职能力。面对充满挑战、蕴含机遇的新形势,面对我市科学发展、和谐发展的新任务,面对新时期人民政协工作呈现的新特点,我们不仅要有满腔的工作热情和创业激情,还要有较高的政治修养、深厚的理论涵养、过硬的业务素养。只有不断地加强学习,才能在思想上更加清醒、政治上更加坚定、业务上更加出色。在当前形势下,一方面要深入学习理论和政策,准确把握中央和省、市委政策要求和决策部署,广泛了解现代经济、科技、金融、法律等方面的知识,武装头脑、开阔视野、拓宽思路,以适应新形势对我们履行职能提出的新要求;一方面要善于向实践和群众学习,从群众中汲取营养,在实践中增长才干,努力把蕴藏在基层群众中的好经验、好做法学到手,把中央和省、市委用于指导实践的政策措施理解透,进一步打牢履行职责的基础。

    其次,要求真务实,真抓实干,切实提高工作质量。求真务实对政协工作来讲,就是要知真情、求真知,讲实话、求实效。离开求真务实,所建之言难免失之偏颇,所献之策就会缺乏基础。我们要“重心下移”,多深入基层、深入生产第一线,了解真情、掌握实情,力求把问题剖析的更深入一些,把意见、建议提的更科学一些;要“先谋后动”,准确、全面了解当前的政策走向和党政工作重心,做到所选课题与党委、政府的关注点相结合,与社会的聚焦点相契合;要“多谋善断”,集思广益,反复论证,精益求精,服务于党委、政府正在谋划之事、思而未全之事、尚未顾及之事,体现政协的资政功能,在关键时刻能够顶得上去、帮得上忙、管得上用;要关注民生、体察民情,多做“雪中送炭”之事,多尽“扶危济困”之力,切实把履职为民的各项工作做实做好。

    第三,要整合资源,加强协作,充分发挥政协的整体功能作用。进一步建立和完善发挥委员主体作用的有效平台,鼓励和引导委员想作为、敢作为、善作为,每年至少要提一件提案,报送一条社情民意,参加一次调研、视察和界别活动,把委员的智慧高度集中起来、力量充分凝聚起来;进一步探索和完善发挥政协界别作用的新形式,努力营造界别活动的和谐环境;进一步拓宽发挥专委会基础作用的新渠道,指导委员小组和界别开展活动,提高活动质量和实效;进一步发挥市县两级政协的协调联动作用,互通情况,加强交流,就事关全市改革发展大局的综合性、全局性、前瞻性问题联合开展活动,整合力量,共享资源,提高建言献策水平。

    三、要进一步加强制度建设,推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化

    加强制度建设,是人民政协更好地履行职能、不断取得事业发展的根本保证。本届政协成立以来,我们在制度建设上加大了力度,建立健全了一些工作制度,对各项工作的开展起到了很好的推动作用。但情况是不断发展变化的,制度建设也要与时俱进、及时跟进。本次常委会审议通过的三个意见,就是紧密结合形势的发展和政协工作的实际制定的。这些制度以贯彻落实中央和省、市委对政协工作的要求为目标,与政协章程和现有的规章制度相衔接,总结了近年来我市政协工作的新经验,借鉴了兄弟城市政协的好做法,吸纳了学习实践科学发展观活动的新成果,具有较强的针对性和可操作性。下一步,我们要结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,继续做好创新政协工作体制机制的研究和探索,努力把我市政协履行职能的“三化”建设提高到一个新水平。

    一是要善于总结实践经验,不断建立健全政协履行职能的制度体系。实践是推进政协制度建设的源头活水。政协的制度建设,必须扎根于丰富多彩的实践中。换届以来,我们在履行职能过程中积累了许多工作经验,比如,调研视察、发挥委员界别作用、机关建设等等,对比较成熟的、行之有效的做法,要全面总结,精心提炼,科学概括,使之上升为制度规范,更好地指导和规范工作实践。同时要结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,对现有的工作制度进行一次“回头看”,认真进行梳理、分析和研究,该建立的建立、该完善的完善,使之既符合时代要求,又符合政协履职实践的需要,把充满活力、富有效率、有利于推动政协事业科学发展的体制机制完善起来。

    二是要开拓创新,着力推动政协制度建设实现新突破。实践无止境,创新无止境。推进政协履行职能的制度化建设是一个崭新的时代课题,具有很大的探索空间。要着眼于新形势、新任务的新要求,着眼于新的实践和新的发展,着眼于当前政协工作中存在的突出矛盾和问题,重点就如何更好地把政治协商纳入决策程序,如何提高民主监督的实效,如何促进参政议政成果的办理、反馈和转化等问题,积极开展理论研究、政策研究和方法研究,打破路径依赖,转变思维定式,探索新思路,拓展新领域,创造新方法,着力推进政协工作体制机制创新。

    三是要抓好落实,切实维护各项制度的严肃性和权威性。制度的意义在于执行,制度的生命在于落实。我们不仅要注重制定和完善制度,更要注重抓好落实。抓而不严等于不抓,抓而不实等于白抓。要强化遵章守制意识,切实维护制度的权威性和严肃性,决不能让制度流于形式。各位常委和市政协机关各部门领导要做遵章守制的模范,要求委员做到的常委首先做到,要求机关工作人员做到的机关各部门领导要首先做到,努力在政协工作中营造有章必遵、遵章必严的浓厚氛围。要对制度的执行情况加强督促检查,明确奖惩措施,对好的典型进行宣传和表扬;对有章不循、有令不行、有据不依的,要及时进行批评教育,确保各项制度落到实处,切实为人民政协事业的科学发展提供保障。

    各位常委、同志们,今年的工作任务十分繁重,同时也为我们施展才华提供了广阔的舞台。希望大家不辱使命,不负重托,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,认真履行各项职能,以优异的成绩向新中国成立60周年和人民政协成立60周年献礼!

 

 

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