中国人民政治协商会议石家庄市第十三届委员会提案委员会关于十三届五次会议提案审査情况的报告

政协石家庄市第十三届委员会第五次会议期间，政协委员、政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府中心工作、人民群众普遍关心的问题等提出提案，建言献策，履职尽责。

截至2021年2月26日10时，共收到提案538件。依据政协石家庄市委员会《提案工作条例》和《提案审查工作实施细则》，经审查，立案437件，不予立案101件。在立案提案中，委员个人及联名提案325件，占74.4%；集体提案112件，占25.6%。总体看，提案质量明显提高，选题更加聚焦，意见建议的科学性、可行性显著增强，反映了社会关切与群众期待，体现了广大委员的责任担当和积极作为。在立案提案中，反映比较集中的意见建议是：

一、围绕全力抓好疫情防控，主要有：强化公共卫生体系建设，提高公共卫生事件应急处置能力；完善疫情防控体制机制，加强基层卫生院和防疫机构建设，补齐短板弱项，多措并举提升疫情防控能力；实施科学化、精准化疫情防控，确保疫情防控常态下企业稳产增产等。

二、围绕产业提质增效，主要有：振兴优势产业，打造新一代信息技术产业高地、推动先进装备制造业突破发展、增强生物医药健康产业竞争力、提升现代商贸物流业能级；壮大潜力产业，大力发展金融业、加快发展旅游业、创新发展节能环保产业；培育数字经济，发挥数博会永久举办地优势、推动数字经济和传统产业高效融合等。

三、围绕促进科技创新，主要有：增强企业创新能力；完善创新生态体系，抓住人才和机制两个关键，完善科技评价和激励机制，积极实施“人才绿卡”升级版，持续推进“海石计划”；深化区域协同创新，推进与京津雄构建协同创新共同体；加快科技成果转化落地速度等。

四、围绕推动内需扩张，主要有：发展新型消费，扶持壮大一批电商平台、网络旗舰店，深度打造夜经济、特色餐饮名片；加快智慧能源基础设施建设，推动能源与政务、交通、征信等领域的数据资源合作和信息安全共维等。

五、围绕深化改革开放，主要有：持续推动重点领域改革，深化“放管服”改革，抓好政务服务事项规范化建设；积极扩大双向开放，加快建设石家庄国际陆港，推进自贸区正定片区建设；促进民营经济加快发展，落实优化营商环境各项政策措施等。

六、围绕生态环境改善，主要有：减污降碳，制定碳达峰、碳中和行动实施意见；优化调整产业、能源、运输结构，最大限度降低污染物排放；加强扬尘治理和污染管控，加大执法力度，落实好应急响应差异化管理办法；加强城镇污水和黑臭水体深度治理，抓好土壤污染治理等。

七、围绕提升城市品质，主要有：完善城市载体功能，加快中央商务区、滹沱河生态修复工程建设，以重点工程提升城市品质；提升城市治理水平，巩固“双创”成果，推行垃圾分类减量处理，着力解决停车难问题；增加城市绿量；加速县城扩容提质，打造一批美丽新县城等。

八、围绕推动乡村振兴，主要有：深入推进农业、农村现代化建设和农村综合改革，推动乡村振兴迈出新步伐；深入开展美丽乡村建设，扎实推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升行动；健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有机衔接等。

九、围绕保障和改善民生，主要有：坚持就业优先，加强职业技能培训，鼓励返乡青年创业；完善分层分类社会救助体系，构建养老、敬老政策体系和社会环境；促进教育高质量发展，加大幼儿园、学校建设力度，切实解决上学难等问题；加强医联体建设，提升智慧医疗服务水平；加强老旧小区改造，提升物业管理服务水平；优化城区交通，缓解交通拥堵；加大全民健身场地设施建设等。

十、围绕加强思想文化建设，主要有：加强自媒体监管，营造良好舆论导向；发展文化事业和文化产业，提升文化软实力；以建党百年为契机，弘扬红色文化；重视思想政治教育，培养青少年家国情怀等。

十一、围绕创新社会治理，主要有：加快智慧城市建设，促进治理体系和治理能力现代化，提升城市综合管理水平；加快智慧社区建设，推动基层治理数字化转型；高标准推动平安省会建设，抓好食品药品安全工作等。

本次会议立案提案，将严格按程序进行分理，及时交承办单位办理。对不予立案的提案，将通过社情民意信息、“智慧政协APP—微协商”等途径转送有关部门研究处理，或作进一步修改完善后重新提出。本次大会截止日期以后收到的提案，审查立案后作为闭会期间的提案及时交承办单位办理。