市政协十三届四次会议举行第二次全体会议

集众智成就伟业，聚合力谱写新篇。1月16日，市政协十三届四次会议举行第二次全体会议。11位市政协委员先后登台发言，围绕“4+4”现代产业发展、自贸区建设、大气污染治理、生活垃圾分类等方面建言献策，为开创新时代建设现代省会、经济强市新局面，集聚智慧和力量。

省委常委、市委书记邢国辉，市政府领导，市政协主席刘明轩出席会议。

市领导李雪荣、郭运兴、陈玉祥、张业、王韶华、张效春、王厚恩、赵文锋、孟祥红、蒋文红、姜阳、周刚、高玉柱等到会听取大会发言。

市政协党组副书记毛全球，副主席武义青、范振增、葛瑞芳、郭斌、张运凯、孟胜林、闫纯锴、宋学恭，秘书长赵磊出席会议。宋学恭主持会议。

关键词 数字经济

“我市数字经济具有一定发展基础，前景广阔，但在数字产业发展水平、产业数字化融合等方面仍存在不足。”张运凯委员代表市民进登台发言，就此提出针对性对策。他建议我市尽快制定数字经济总体发展规划以及具体推进方案，组建数字经济发展专家咨询委员会。制定适应数字经济发展的政策法规，支持本地科研院所和企业创新发展。建设数字经济产业园区，形成产业链，实现聚集发展。建设“石家庄大数据应用”京津冀大数据应用示范区，重点在环保、交通、健康、旅游和教育等领域创新应用。用好“数博会”平台，打造石家庄数字经济品牌，提高数字经济在全国的影响力。

关键词 “4+4”现代产业

构建“4+4”现代产业发展格局对于我市实现高质量发展具有重大战略意义。李兵英委员建议进一步强化组织领导，组建工作专班，完善“4+4”现代产业综合评价体系，在人才、金融、环保、科技等方面给予政策支持。突出项目建设，定向招商、精准招商、一体化招商，加快形成主导产业聚集效应。突出创新发展，利用国内外的创新资源，深入推进产学研合作，加强与创新强国技术与资本的合作。建立产业企业创新奖励机制，激发创新活力。

关键词 垃圾处理

生活垃圾焚烧过程中产生的飞灰，如处理不好将对生态环境造成二次污染。李天委员代表市民盟发言，建议尽快对生活垃圾填埋场进行高标准升级改造，满足飞灰应急处置要求。尽快研究编制我市生活垃圾焚烧飞灰利用处置设施建设规划，合理布局处置场，提高飞灰处置能力。对飞灰进行预处理，强化飞灰建材化协同利用，拓宽飞灰的综合利用途径。同时，针对生活垃圾焚烧厂、垃圾填埋场加强督导检查监控，防范风险隐患。

如果说，李天委员关注的是生活垃圾处置的末端环节，那么邢建辉委员代表市民革发言时，关注的则是生活垃圾处置的初始环节，生活垃圾分类。他建议我市将生活垃圾分类工作纳入市、区、街道、社区四级党组织职责范畴，形成党建引领、居民自治、居委协调、物业参与“四位一体”工作体系，成立专门机构和配备垃圾分类专职工作人员。进一步加大宣传引导力度，完善生活垃圾分类收集运输、处置体系。实施垃圾分类考评，强化执法监督检查，多措并举、上下联动，加快推进我市生活垃圾分类工作早见成效。

关键词 自贸区建设

2019年8月，中国（河北）自由贸易试验区正定片区正式挂牌，围绕助推我市自贸区工作尽快步入发展的“快车道”，李秋水委员建议，全市上下强化“自贸区共识”，高标准优化自贸区工作机制，推进市委、市政府关于支持我市自贸区发展的40条措施尽快落地。组建“石家庄自贸区智库”，搭建引智平台，实施更开放的人才引进政策，打造我市“人才绿卡自贸区版”。以数博会为引擎带动高端产业聚集，构建石家庄自贸区版的数字经济产业集群。以大健康产业为抓手，加快形成我市自贸区大健康产业体系。以跨境电商和传统物流深度融合为着力点，先行先试，推动我市国家跨境电商综合实验区早出创新成果。

关键词 园区经济 

中共石家庄市委十届八次全会作出了着力发展城市、区域、园区、生态“四种类型经济”的重要部署，而发展好园区经济，人才是重要支撑。黄超委员代表市民建发言建议，充分融入京津冀协同发展重大国家战略，用好用足人才政策，柔性引进“师资性人才”，各部门专家库对京津和外省专家进行开放式吸纳，吸引我市籍贯的海外留学人员回流。此外，还应构建京津冀人才共享新机制，加快京津冀生物医药、先进装备智能制造产业技术发展研究院的筹建。依托省会高校平台加强与京津等地高校的合作，加快高层次人才培养。

关键词 大气污染治理

近年来，市委、市政府积极推进大气污染防治工作，取得了显著成效。“但这距离全市人民对美好生活的期盼，还有很长的路要走。”张灵芝委员的发言开宗明义。她建议我市在能源结构、产业结构、交通运输结构、土地利用以及城市管理等方面采取有效措施，确保空气质量持续改善。要加快重污染企业转型升级与搬迁改造，逐步提高清洁能源比重，加强夏季臭氧污染管控，提高工业企业排放治理水平，研究开发适合我市产业结构特征的大气污染治理设施和技术，加强机动车全面管控，提升城市精细化管理水平。

此外，左红江委员、魏书江委员代表市农工党、王志国委员代表市九三学社、李西平委员代表市工商联分别登台发言，作了《关于积极推进农业供给侧结构性改革，促进农业高质量发展的建议》《关于做大做强我市会展经济，助推城市经济发展的建议》《关于全面深化“放管服”改革，提升行政审批效能的建议》《关于进一步加快我市生物医药产业发展的建议》。

11份口头发言，71份书面发言，涉及经济社会各项事业，提出了许多具有建设性和可操作性的意见建议，一份份大会发言凝聚着大家的智慧和心血，充分体现了广大政协委员为国履职、为民尽责的使命担当。